远走海外，到了皮岛上这民政事务可就成了吃力不讨好的差事了。数万难民每天都会制造出无数烦心事堆在金平面前，而且必须要尽快处理干净，否则一旦在岛上生出民变就是无法收拾的严重后果。
在皮岛这种缺衣少食的环境中，原本想当个闲职文官的金平在巨大的工作压力下也不得不开足马力运转，将有限的资源和物资最大化地利用起来，还得想方设法请军方出面，向大明国内和临近的朝鲜国催粮。这么两三年锻炼下来之后，金平在民政管理这个领域倒是磨练出了一身实打实的真本事。
海汉与东江镇深度合作，在战后开始探讨将皮岛军民回迁辽东的问题，东江镇方面就推荐了金平来作为移民安置区的负责人。当然了，他这个负责人需要效忠的对象除了总兵府之外，现在又多了一个海汉移民署。
从北方战事结束到开始迁徙皮岛民众，中间留出的缓冲时间并不多，所以海汉方面甚至都没来得及对这个人选进行更专业的培训，便匆匆让他走马上任了。不过之后移民署的官员便很快发现东江镇推荐的这个人选的确是有些本事，在组织民众实施基建工程方面表现出了比较强的指挥能力，而且方方面面的关系都还处理得不错，的确是有胜任这个职位的实力。
金平凭借自己的能力迅速得到了海汉方面的认可，他也知道等东江镇民众安顿下来之后，自己身上这个区长职务很有可能就虚职变实职了，到时候身兼两国认可的官职，这大概也是百年难遇的奇观了。但越是如此，金平就越是小心谨慎，他父亲曾在私下对他说过，海汉将东江镇军民拆分安置，未尝没有要离间沈、金两家的意图在里面。
因为东江镇沈家主军、金家管民的分工已持续很长时间，如今将军民拆分安置，金家手中的权力几乎就不再受到总兵府的钳制，而是由海汉直接给予，东江安置区的事务也不再直接听命于总兵府。这样一来双方就由过去的上下级关系，变成了事实上的平级。虽然大家都抱定了要投效海汉的心思，但谁也不敢保证对方在这个过程中不会想为自己多争取一些利益，如果沈金两家互相猜忌，甚至由此生出隔阂，那或许会是海汉人喜闻乐见的景象，到时候他们收缴东江镇的权力就有
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