一个类似于三亚的自由贸易港。这就意味着会有许多基建工程和工作岗位，同样也需要在本地征集大量劳动力。
在邱元抵达马尼拉几天之后，街头便开始出现了官府要在本地大量招募劳工的告示，内容用汉字与西班牙文双语写成，凡是想求一份工作的本地人，都可以在指定时间前往指定地点，登记个人资料后便能得到工作分配的机会了。即便是刚刚脱离奴籍的人员，也会得到一视同仁的待遇。
对于战后惶惶不可终日的本地人来说，这些招募告示无异于是新生活的开始，只要战乱终止，能得到一份可以养活自己的工作，那么谁来担当马尼拉城的统治者，似乎也不是什么要紧的事情了。
告示贴出到街头的第一天，便有超过五百人前往官府指定的报名地点登记，唯恐错过了这个机会。而当官府履行了告示上的待遇，在登记资料后立刻为这些人分配工作的消息传开，更多原本持观望态度的民众也坐不住了，纷纷前去为自己争取一份生计。到第三天的时候，官方所登记的人数已经突破两千，其中约莫一半的人被分配到了马尼拉港，对这里的码头设施进行改扩建。其余的人则有大部分都被派去城北新近成立的国有农场，在那里开垦新的农田，以栽种农业部所规划的各类经济作物。
西班牙人占领时期，马尼拉港的码头规模其实也已经不算小了，鼎盛时期的马尼拉舰队驻防在这个港口，所占用的码头也不过才整体的三分之一不到而已。只是西班牙人对码头的开发建设受这个时代的生产力和造船水平所限，根本没考虑过会有海汉所能建造的这种大型帆船进入港口停靠，在泊位的设计上依然趋于保守。此外港口上也没有什么大型设备，不像海汉自家经营的港口，既有便捷的干散货吊装工具，又有由海到陆的码头轨道运输系统之类可以提升装卸货效率的港口设施。
要扩大这里的贸易规模，邱元认为首先就应该提升港口的货物吞吐能力，而他在实地考察了马尼拉港之后，认为旧有的状况显然不适合海汉的经营标准，所以必须要先对港口码头进行一定程度的升级改造，让这个海上门户能够保证货物进出港的畅通无阻。
当然了，要进行邱元所设想的改造，工程量也小不
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