忙活，他还真不是为了钱，就是想让炼油厂尽快开工，这样油田那边的利润也上去了。
没想到这一番忙碌，却迎来了意外惊喜。自然高兴一场。
因为刺刀安保越来越壮大，加上图瓦部落也已经彻底成长起来了。所以，目前安全问题已经完全不需要担心。
两个人也就没有再多停留，就跟着迫不及待的杨三和铁锤去了索国。然后就大吃一惊。
索国漫长的海岸线大家都知道，加上国家贫穷，战乱不断，所以，老百姓为了生存，只能选择做海盗谋生。
当然，这种职业充满了杀戮，同时也容易被杀。所以原本那些为了谋生的海盗们，化身恶魔。
以至于整个索国都充满了暴虐和凶残，加之政府的无能和懦弱，让这个国家没有任何秩序可言。
但是这一切在杨三的干预下，事情已经有了很大的改变。
首先，他并没有把所收的护航费全部用于刺刀安保。而是投入几个担任市长的沿海城市。
先是修建基础设施，然后修缮港口，在为商船护航的用时，也让他们在这里停靠。
水手哪有穷人，几个月漂泊在海上，自然有着各种需求，这个杨三都会尽力满足他们。
因为紧邻印度洋，还有处于亚丁湾这个咽喉位置，每年经过这里的船舶达到了18000艘。所以，每年的护送费就是个天文数字。
再加上船舶停靠，带来的经济效益，杨三的几个城市，已经有了翻天覆地的变化。
不过让他头疼的是，因为安全和相对繁荣起来的城市，大量难民纷纷涌入。
索国有一千多万人口，除了首都之外，基本没有什么安全区，而且大约有一百多万人流离失所，完全靠联合国救济，才能勉强活下来。
涌入这座城市的自然就是这些人，人之所以比其他生物生命力强。并不是因为体格，而是他们懂得迁徙，从远古时期到现在，到合适的地方生存，一直是他们的信条。
杨三目前是五个城市的市长，这五个城市说起来都靠海，但规模都不大。这也是索国政府纵容他的原因。
想想一个外来人，加入索国国籍，并且让那么多人有饭吃，他们自然求之不得。
但凡事有个度，这种做法在小范围之内做做问题不大。若是真发展到大城市，自然会对政府产生影
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