局势愈发严峻。
诸葛亮不得不调整整个大汉的方略，废除掉激励生育的策略，并同时减少边军的开销。
——重启军屯之策。
军屯之策是一把双刃剑。
此策在天下稳定之后便已经被顾琛废除掉了。
因为四方镇守将军的权力本就不低，将粮草之事交至于人，则是更加考验四方将军们的忠心。
也好在当前的四方将军们都是顾琛所培养出来的精锐。
对大汉；对顾琛；
这些人的忠心还是可以值得人放心的。
边疆稳定，军心不散。
那便可以保证整个大汉的基本盘。
对此，自是不会有人在意。
真正让百姓们在乎的是废除的鼓励生育之策。
其实这也是诸葛亮无奈的选择。
这个举措要在正常年间，便不会有什么太大的影响。
但是在这种大灾之年。
终是有人会选择为了生存而多多生子，来减少赋税，甚至包括那些没有受灾之地的百姓都会如此。
大汉的赋税已经算是极低了。
诸葛亮必须要避免这种行为成为常态。
随着此事传开，天下各地对此非议不断。
大汉的民心瞬间便浮动了起来。
因为对于百姓们而言，朝廷此举便足以说明朝廷已经有些入不敷出了。
不得已——
诸葛亮在一边赈灾的情况下，只得上奏让刘禅改元。
改元确实是一个好主意。
在百姓们没有完全失去希望之前，此举能大大增加百姓们面对天灾时的自信心。
炎兴十八年，七月；
刘禅于洛阳宣布改元“延康”。
寓意——大汉繁荣持续。
其实对于百姓们而言，他们自然是期待着刘禅能够于洛水祭祀。
谶纬迷信始终都是宽抚人心最好用的办法。
但这是朝廷的最后一道保险。
以诸葛亮的性格，就不可能拿民心来赌。
若是祭祀之后天灾仍旧不断，百姓们只会觉着大汉丧事了天命，这是大汉不可承受之重。
他绝不会轻易冒险。
赈灾持续不断。
饶是大汉的底蕴再怎么深，但在持续入不敷出的情况之下，当今的局势也是愈发险峻。
诸葛亮只能更为细心的做出各种规划。
这才稳住了四方逐渐动荡的人心。
但饶是他再怎么努力也终是无法改变大汉当前严峻的局势。
但就在这
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