确定完‘大明盐业总局’的设立归属之后，他又开始阐述‘大明盐业总局’的整体规划，一旁的小黄门疯狂记录着，毕自严和徐光启也面露期待的等着陛下的下文。
“于各省首府设‘盐业分局’，各产盐要地设立‘盐业生产局’，两淮分局驻扬州、两浙分局驻杭州、长芦分局驻天津、福建分局驻泉州……。
‘盐业分局’各局主官称‘督办使’，‘盐业生产局’各局主官称‘督产使’，由朕亲自简拔，挑选精通商贾之道的官员担任，三年一考，期满更换驻地，所有账目直达御前，由户部及内廷稽核处共同核查。”
“原盐场衙门、吏胥，需经总局重考方可留用！凡与宗室、盐商有姻亲勾连者，一概清退。”
“普天之盐，皆为皇产。所有盐田、盐池、灶房，由盐业总局登记造册，刻‘御制盐田’界碑永镇四至。”
“此前所有勋贵‘赐田’、豪强‘投献’、盐商‘包场’……皆属非法侵占，限期半年自首退还，既往不咎，逾期不还者……”朱由校冷笑一声，未尽之言杀机凛冽。
“改变过往征税方式，盐离盐场即课税，盐场产出之盐，离开盐场时，即须按朝廷所定税率，按二十抽一纳课。”
“课讫之盐，由总局或各盐业生产局钤盖特制火漆龙纹盐印，载明盐税数额与产地。钤有此印之盐，方为‘皇盐’，通行天下！”
毕自严瞳孔骤缩，此乃将数百年来被层层截留的税赋环节，一刀砍在源头！再无“引课分离”“运销分肥”之弊！“
“各盐业分局下设‘皇盐护运营’（该营由亲军营新军抽调精锐骨干，整编漕丁后编成），持总局令箭武装押运。”
“凡在官道驿站、钞关闸口，查验放行之人持总局所颁龙纹盐印公文者，兵部、户部及地方衙署所属关卡必须即刻放行，阻拦者以谋逆论！”
“皇盐抵销区后，销售分二途；四成交由‘皇盐官铺’直营，京城及各省府治所设‘皇盐铺’，平价售盐，明码实价，凭户帖限量购盐以惠平民！
另外六成‘特许皇商’分销，以行省或府为界，竞拍五年分销权！承销之皇商，需缴巨额押金存总局，按总局定价销盐，利得其六。若有抬价掺假，押金罚没，永不叙用！”
“私盐即谋逆！”朱由校
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