“出了问题，板子第一个就打在我们工作组身上，打在我曲元明身上！而不是让责任在几十个公章之间传来传去，最后谁都没责任！”
他转向纪委的代表，主任刘建军。
“刘主任。”
“我们提交给常委会的方案里，关于设立独立监督办公室、建立权力清单和终身责任追究制的部分，纪委的同志应该研究过了吧？我想听听你们的专业意见。在已经有了如此强度的监督机制下，马秘书长提出的这种串联式审批，还有没有必要？”
刘建军一直在冷眼旁观。
官场上的弯弯绕绕，他见得太多了。
马东那点心思，他一听就明白。
无非就是王平不想让曲元明舒坦。
“曲市长的方案，我们纪委内部讨论过。”
“方案的核心，是权责对等。授予领导小组非常之权，也配以非常之监督。权力清单是法无授权不可为，责任追究是谁签字谁负责。只要这两条能落实，监督就能嵌入到项目的每一个环节。”
“至于马秘书长担心的风险问题。我认为，最大的风险不是决策失误，而是决策迟缓，是无人负责。搞那么多前置审批，看似严谨，实则是在为不作为找借口，是在搞部门壁垒。我们纪委的态度很明确，支持在强监督下的高效改革。反对以程序为名的消极怠工。”
纪委的表态，将马东的提议砸得粉碎。
李如玉开口。
“刘主任的意见，我完全赞同。”
“效率和监督，从来不是对立面。我们今天之所以坐在这里，成立这个规格极高的工作组，就是为了打破部门墙，实现效率的最大化。如果再走回头路，搞部门会签那一套，那我们这个工作组还有什么存在的意义？”
“马秘书长的担忧，初衷是好的。但是，我们要相信制度的力量。相信我们即将建立的，是一套科学、严密、能够经受住考验的监督体系。而不是用人力的层层设防，去替代制度的刚性约束。”
“所以，关于前置审批的提议，我认为没有必要再讨论了。我们今天的核心议题，是如何把监督机制的每一个细节，都落到实处。”
马东一个字也说不出来。
曲元明没有再看马东一眼。
“好，既然大家统一了思想，那我们继续。”
“下面，我们逐条讨论领导小组的内部议事规则。关于决策流程，我的想法是
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