这才敢减免徭役。
中国古代的老百姓最怕的从来不是重税，而是徭役。前者不过是要钱，而徭役真的是要命。尤其是边郡百姓，都是做修城、筑堡、运粮这种危险之事。
很有可能你活得好好地，官府突然修个城墙，将你们一家的男丁全部调去，然后全死光了。
《石壕吏》就说的很清楚，三男邺城戍（服役）。一男附书至，二男新战死。
曹祜减免徭役，立刻使得安定郡的百姓对曹祜拥戴起来。
至于信心，曹祜很快也有了办法。
此时徐邈已经开始接收安定郡的政务，曹祜便建议他倒：“人无信不立，国无信则衰。古人取信于民之事，无如商君立木取信，景山何不效仿之？”
徐邈听后有些吃惊。
“将军，既然商君用过，若是再用，就不能达到出奇的效果。”
老百姓知道这个故事，你再去用，他就会觉得你是在东施效颦，有演戏之嫌，便达不到让老百姓信服的效果。
曹祜笑道：“景山，咱们是取信于民，你说老百姓中，有几个人知道商君立木取信的？既然如此，他就是一个新招。”
徐邈听后，也只能一试。
这日一早，徐邈到了人最多的西门外，让人立起一根长三丈的木杆，并命人宣告，如果有人能将这根木头移到东门，便赏钱三万。
百姓果然如曹祜说得那般，根本没听说过这个故事，因此颇为吃惊，觉得事有古怪，虽议论纷纷，但无人敢去动手。
不少人觉得，这是官府故意消遣他们。
徐邈见状，便将赏钱提升到十万。
这时有人说道：“府君免了咱们一年的徭役，是个仁德之人，定然不会骗我等，移了这根木头，肯定有赏。”
“不就是移根木头，哪怕没赏，又能怎样？”
众人七嘴八舌，终于有个胆大之人，搬着木杆到了东门。
而徐邈也果然按照约定，赏了此人十万钱。
此消息一经传出，立刻引得满城百姓沸腾。于老百姓来说，一个体恤百姓，又讲诚信的官府，就是他们要拥护的对象。
经此一事后，安定郡的百姓仿佛从一潭死水中活过来了。
曹祜不仅要安汉民之心，同样要安胡人之心。
于是曹祜让徐邈分别向安定郡内二十多个部落购买马匹、牛羊，并约定以粮食支付。
这些部落得知此事，一时都觉得汉人是在开玩笑。汉人对
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