是让他们真的去服，而是以钱代役。其实这一部分钱，并没多少，毕竟权贵数量，本就不多。
之所以要实行此策，乃是堵住漏洞。
为何会有隐户，不就是因为投入豪强之家，能躲避徭役吗？”
曹祜所言，基本上都是对户调制度的调整，并没什么太出奇的地方。
（越写越佩服曹操和荀彧，户调制简直就是张局正和雍正改革的翻版。户调制四个特点，一，将地税改为按亩计算；二，以‘户调’取代汉代的口钱、算赋（都是人头税的种类），以按户和计赀的方式征收；三，以实物绵、绢代替钱币充税（相当于一条鞭法里统一以白银缴税）；四，除田租、‘户调’的定额外无其他征发（一税制）。）
“子承，万没想到，你对于户调制度如此了解。”
“令君，我曾经跟我祖父说过，权力不是对下的奴役，而是对下的责任。掌握权力，便有责任让天下变得更好。
说实话，天下为何变得这般荒谬。
富者田连阡陌，贫者无立锥之地。掌权者耽于享乐，华服美食，堆砌如山，豪宅名车，竞相夸耀，而上至天子，下至胥吏，皆不知民间疾苦。其根本原因，不就是他们丧失了责任之心吗？”
“子承，你这话实在太僭越了。”
“令君，话无不可对人说。
我还有第四点，以商税补农税。”
荀彧有些不明白了。
“自商君以来，重农抑商，可我看到的却是，种田的贫困孤苦，行商的却家赀赢万。令君，你能告诉我，行商之利几何？”
荀彧已经明白曹祜的目的了。
“你是想重启算缗告缗，盐铁官营，禁私人铸币，榷酒等昔日武帝之策？”
曹祜笑道：“令君就是令君，武皇帝当年穷凶极奢，国库仍能支应，便是靠得这些政策。”
“此皆为恶政。”
“令君自己信吗？”
“令君，国家要有钱才能做事，所以一定要有充足的税收。种田之人，除了一些豪强大户，其他都是穷人，而经商之人，都是富人。
既然一定要弄钱，为什么不从富人手里得钱呢？
穷人失了生计，是要吃人的，而富人失了生计呢，最多变成穷人。
我准备对于拥有土地五十亩以下的家庭，减少田税，对于没有土地的百姓，减少户调。
而亏空的这一部分钱，就从商税那里补。
吕不韦说过，贩卖
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