平安市区西部山岭连绵，山、岭上面的石头全部是石灰石，当地村民多年前就知道卖岭上的石头。既便是“抓革命促生产”的年代，当时的生产队干部也削岭造地的名义将岭上的石灰石开采出来卖给烧石灰的单位。
山上的石头没人采，不是当地老百姓不识货，而是岭上的石灰石资源太丰富，采出来就能拉走，而山上没有路，采出来往山下运极不方便。
经济体制改革虽然农村先行一步，但城里人的市场意识比农村人更领先。
大城子镇在推行荒丘、荒山、荒滩、荒沟、荒地等五荒承包时价格降到了荒山承包期二十年，每亩交十元钱，连续两年没有包下去。
后来政策放宽到允许荒山所有村镇以外人来承包时，大城子镇的小城子一村、二村的三座山头被一个姓薛的外地人承包下去。承包时用肉眼估算的面积是两千亩，据内行人测量实际面积再多两倍不止。
但当时来说，就是按一千亩，干部群众也没有提出意见的。当地人还说承包的人是傻子，那几座山上全是石头，因为没有水，连棵像样的树都没有，合同规定承包二十年后荒山变青山，绿化面积达到百分之七十五以上。
接近海拔四百米的高山，谁能把水挑到山上？没有水如何绿化？
合同还规定，达不到绿化目标，每差一个百分点，每亩每年承包费增加十个百分点。
村里的干部群众没有人提醒外面来的“傻子”这里的山上都没有水，签订承包合同的时候全部十万元承包费已经按承包面积交到了两个村财务的帐上。
如果有人提醒，外来的“傻子”一旦反悔，两个村的十万元钱就没了。
姓薛的“傻子”签订了承包合同，交了十万元钱后并没有急着搞绿化，而是在山脚下修路。
他修的路从两个小城子村的山脚下直接连接平安城区的国道。
他还通过大城子镇党委政府与路的沿线各村商量，把路扩成能对面跑大货车的双车道，三年内全部用水泥硬化，他出钱，村里免费出地。
镇里对村干部说：你们抓紧时间落实土地的事，城里人钱多人傻，姓薛的想过来不出钱了你们凑钱也要修这条路。
承包一年以后，姓薛的没栽一棵树，村民们感到纳闷，他是大脑炎后遗症，还是钱多得没地方花了？
路修好了以后，从山
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